Županijska skupština

ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA je predstavničko tijelo građana Županije i tijelo područne (regionalne) samouprave koje donosi akte u okviru prava i dužnosti Županije i obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i ovim Statutom.

Županijska skupština u okviru svog samoupravnog djelokruga:

- donosi Statut Županije,
- donosi odluke i druge opće akte kojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga Županije,
- donosi odluke i druge opće akte kojima se uređuju pitanja od značaja za nacionalne manjine,
- donosi proračun, godišnji i polugodišnji obračun proračuna, odluku o privremenom financiranju,
- donosi odluke o visini županijskih poreza i drugim prihodima Županije, u skladu s zakonom,
- donosi Poslovnik o svom radu,
- bira i razrješuje predsjednika i potpredsjednike Županijske skupštine,
- bira i razrješuje župana, zamjenika župana, članove poglavarstva, predsjednike i članove radnih tijela Županijske skupštine i druge osobe određene Statutom i zakonom,
- odlučuje o iskazivanju nepovjerenja županu, pojedinom članu poglavarstva i Županijskome poglavarstvu u cjelini kao i o povjerenju Županijskome poglavarstvu,
- uređuje ustrojstvo i djelokrug upravnih tijela Županije,
- odlučuje o osnivanju i prestanku javnih ustanova i drugih pravnih osoba za obavljanje gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za Županiju, te o kupnji i prodaji dionica i udjela,
- imenuje, razrješava i predlaže članove nadzornih odbora te određuje predstavnike u skupštine trgovačkih društava kojih je osnivač ili suosnivač,
- imenuje, razrješava i predlaže članove tijela upravljanja (upravnih vijeća, školskih odbora srednjih škola) ustanova, u skladu s zakonom i drugim propisom,
- dodjeljuje javna priznanja, počasti i nagrade,
- odlučuje o uspostavljanju međusobne suradnje s odgovarajućim jedinicama područne (regionalne) samouprave drugih država i sa županijama u Republici Hrvatskoj, u skladu sa zakonom,
- odlučuje o pristupanju Županije nacionalnoj udruzi županija,
- donosi dokumente prostornog uređenja,
- utvrđuje mrežu osnovnih škola za svoje područje,
- predlaže mrežu srednjih škola,
- obavlja i druge poslove koji su zakonom ili drugim propisom i ovim Statutom stavljeni u djelokrug Županijske skupštine.

Županijska skupština može prenijeti obavljanje pojedinih poslova na Županijsko poglavarstvo, osim onih poslova koji su temeljem odredbi zakona izrijekom stavljeni u nadležnost Županijske skupštine i ne mogu se prenijeti, kao što su:

- donošenje Statuta i Poslovnika,
- donošenje proračuna, godišnjeg i polugodišnjeg obračuna Županije i odluke o privremenom financiranju,
- donošenje prostornih planova,
- donošenje odluke o zaduživanju Županije,
- i drugi, sukladno odredbama zakona.

Županijsku skupštinu čini 45 članova-članica.

Članovi Županijske skupštine biraju se na način određen zakonom.

U slučaju promjene broja članova Županijske skupštine izabrani članovi ostaju na dužnosti do kraja izbornog razdoblja.

Mandat članova Županijske skupštine traje četiri godine.

Članovi-članice Županijske skupštine imaju sva prava i dužnosti od dana konstituiranja Županijske skupštine do isteka mandata. Članu-članici Županijske skupštine koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja se prema odredbama posebnog zakona smatra nespojivom za vrijeme obnašanja dužnosti mandat miruje, a za to vrijeme zamjenjuje ga zamjenik u skladu s odredbama posebnog zakona. Nastavljanje obnašanja dužnosti člana Skupštine na temelju prestanka mirovanja mandata može se tražiti jedanput u tijeku trajanja mandata.Članu-članici Županijske skupštine prestaje mandat prije isteka vremena na koji je izabran u slučajevima utvrđenim zakonom. Član -članica Županijske skupštine dužnost obavlja počasno i za to ne prima plaću. Član-članica Županijske skupštine ima pravo na naknadu troškova u skladu s posebnom odlukom Skupštine. Član-članica Županijske skupštine ima pravo i dužnost biti nazočan, odnosno nazočna, na sjednicama Skupštine i sudjelovati u njihovu radu, davati prijedlog za donošenje odluka i drugih akata, te postavljati pitanja iz djelokruga Skupštine. Članu-članici Županijske skupštine dostupni su svi službeni materijali koji se pripremaju u upravnim tijelima Županije, a koji se odnose na teme o kojima će se raspravljati u Skupštini. Član-članica Županijske skupštine može tražiti od tajnika Županije obavijesti i uvid u materijal o temama koje su na dnevnom redu sjednice Skupštine ili se pripremaju za sjednice Skupštine ili radnog tijela čiji je član-članica, a i druge obavijesti koje su mu kao članu Skupštine potrebne. Član-članica Županijske skupštine ima pravo predlagati Skupštini donošenje odluka i drugih akata te pokretati pitanja iz djelokruga Skupštine. Član-članica Županijske skupštine ima pravo predlagati Skupštini raspravu o pitanjima koja se odnose na rad Županijskog poglavarstva, na izvršavanje odluka i drugih akata i na rad upravnih tijela Županije. Član-članica Županijske skupštine također ima pravo Županijskom poglavarstvu i pročelnicima upravnih tijela postavljati pitanja koja se odnose na njihov rad ili na poslove iz njegovog djelokruga.

Županijsko poglavarstvo i pročelnici dužni su odgovarati na postavljena pitanja na način i u rokovima određenim Poslovnikom.

Član-članica Skupštine u pravilu može biti izabran u dva radna tijela Skupštine.

Županijska skupština ima predsjednika i dva potpredsjednika.

Predsjednik Županijske skupštine predstavlja Skupštinu, saziva sjednice Skupštine i njima predsjedava, predlaže dnevni red sjednice, sastavlja prijedloge zaključaka, brine o zaštiti prava članova Županijske skupštine i postupku donošenja akata, te obavlja i druge poslove utvrđene Zakonom i Poslovnikom. Potpredsjednici Županijske skupštine zamjenjuju predsjednika u slučaju njegove spriječenosti ili odsutnosti, redom kojeg odredi predsjednik Skupštine. Predsjednika i potpredsjednika Županijske skupštine bira Skupština iz reda svojih članova na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja ili na prijedlog najmanje 1/3 članova Skupštine na način i po postupku utvrđenim Poslovnikom. Predsjednik i potpredsjednici Županijske skupštine dužnost obnašaju volonterski. Predsjednik Skupštine dužan je sazvati sjednicu Županijske skupštine na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Skupštine u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva. Ukoliko predsjednik Skupštine ne sazove sjednicu u roku, sjednicu će sazvati župan u daljnjem roku od 15 dana. Nakon proteka rokova može sazvati, na zahtjev jedne trećine članova Županijske skupštine, čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Sjednice Županijske skupštine su javne. Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno, u slučajevima predviđenim posebnim zakonima i općim aktom Županije. Sjednice se održavaju po potrebi, ali najmanje jedanput u tri mjeseca. Županijska skupština odluke iz svog djelokruga donosi većinom glasova ukoliko je na sjednici nazočna većina članova Županijske skupštine, osim kada je zakonom, ovim Statutom ili Poslovnikom Županijske skupštine određeno da se odluke donose većinom ukupnog broja članova Županijske skupštine. Na sjednicama Županijske skupštine glasuje se javno, osim ako Županijska skupština ne odluči da se, u skladu s Poslovnikom ili drugim općim aktom, o nekom pitanju glasuje tajno. Tijek sjednice se snima, a o radu Skupštine vodi se zapisnik koji sadrži osnovne podatke o radu sjednice i donijetim zaključcima kao i rezultatima glasovanja o pojedinim pitanjima.

Županijska skupština osniva stalne ili povremene odbore i povjerenstva kao radna tijela za pripremu odluka iz svog djelokruga. Sastav, broj članova, djelokrug i način rada tijela utvrđuju se Poslovnikom Županijske skupštine ili posebnom odlukom o osnivanju radnog tijela.